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未來的城市化與智慧城市,機遇與挑戰(zhàn)并存

返回列表 來源: 發(fā)布日期: 2021.09.15

如今,全球“百萬城市”的興起速度是前所未有的,居住在城市地區(qū)的人口近40億,即占當(dāng)前世界人口的一半以上。每周,將近150萬人成為城市居民。到2050年,城市人口將占世界人口的三分之二以上。在過去200年中,全球人口就已經(jīng)增長了7倍。

未來的城市化與智慧城市,機遇與挑戰(zhàn)并存


世界上70億人口中的絕大多數(shù)居住在城市中,這是歷史上的第一次,。世界上55%的人口居住在城市地區(qū),預(yù)計到2050年將增長到68%。聯(lián)合國估計,這一里程碑事件,即2007年,城市地區(qū)的居民人數(shù)超過了農(nóng)村地區(qū)的人數(shù)。

據(jù)人口研究預(yù)測,到本世紀末,地球上的人口數(shù)量將達到100到110億人。到2050年,世界人口將從目前的71億增長到97億。

在印度,這一數(shù)字估計將從12億增加到16億,而中國的數(shù)字將保持在相同水平(13億左右)。預(yù)計未來20年城市人口將增加15億,特大城市的數(shù)量將增加一倍。這種增長的大部分將發(fā)生在發(fā)展中國家。到2050年,印度將成為世界上人口最多的國家,人口接近16億!

預(yù)測顯示,到2050年,印度將增加4.16億城市居民,中國增加2.55億,尼日利亞增加1.89億。簡單來講,2018年至2050年,預(yù)計印度、中國和尼日利亞將占全球城市人口增長的35%。

“城市的發(fā)展比以往任何時候都快,面臨著前所未有的人口、環(huán)境、經(jīng)濟和社會挑戰(zhàn)。可持續(xù)的城市發(fā)展是當(dāng)前的全球優(yōu)先事項;但是,大多數(shù)城市缺乏能力和資源來確保城市以可持續(xù)的方式發(fā)展。利益相關(guān)者的合作對于填補這一空白和制定轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,以更好地塑造城市化成果,并引領(lǐng)城市實現(xiàn)全人類的增長、福祉和繁榮至關(guān)重要……”世界經(jīng)濟論壇指出。

智慧城市使命是各國政府的城市升級和改造計劃,各國都希望建設(shè)更多的智慧城市,使之成為公民友好和可持續(xù)發(fā)展的城市。智慧城市項目利用信息和通信技術(shù)(ICT)將城市居民和政府聯(lián)系在一起。最終通過生產(chǎn)性參與使城市變得智能,以提高生活質(zhì)量并確??沙掷m(xù)的經(jīng)濟增長和優(yōu)化的資源管理。

最終使城市變得智能的是智能技術(shù)、智能用戶和智能治理的綜合努力。因此,在這方面,地方機構(gòu)的作用至關(guān)重要。

同時,讓我們提醒自己,城市化不是詛咒,因為它創(chuàng)造了巨大的財富和機會,使人們能夠更好地利用資產(chǎn)并創(chuàng)造新的財富。在大多數(shù)發(fā)展中國家,城市化是一個連續(xù)而自發(fā)的過程,正在帶來人員、資源的空間分布以及土地使用和消費的巨大變化。

然而,同樣重要的是要認識到,盡管這樣的過程與社會、技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān),但許多國家缺乏適當(dāng)?shù)恼吆涂蚣埽瑹o法利用它來增加發(fā)展成果并指導(dǎo)其走向可持續(xù)的模式。簡而言之,這些沒有被用于發(fā)展。事實上,城市化的挑戰(zhàn)似乎往往超過了發(fā)展的收益。顯然,經(jīng)濟增長將越來越多地依靠創(chuàng)新活動的力量,而不是像過去那樣積累要素。

因此,社會和企業(yè)也必須了解未來幾年城市化的主要趨勢,以成功實施可持續(xù)發(fā)展的城市計劃。

毫無疑問,在滿足不斷增長的城市人口需求方面,許多國家將面臨進一步的挑戰(zhàn)。為了確保公平、包容地共享城市化的利益,必須以一種使所有人都能獲得基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)的方式來制定管理城市增長的政策,并著眼于城市貧困人口和其他弱勢群體的需求。包括住房、教育、醫(yī)療保健、能源、體面工作和安全環(huán)境等等。

未來的城市化


最近的研究還表明,這種創(chuàng)新活動仍集中在全球聯(lián)系城市的高科技集群中。顯然,全球化和城市化的不久的將來將給發(fā)達國家和發(fā)展中國家都帶來巨大的挑戰(zhàn)和機遇。

幾項人類社會學(xué)研究表明,在少數(shù)城市地區(qū),發(fā)展可能會兩極分化。這就是說,雖然各國之間可能會發(fā)生生產(chǎn)和收入的趨同,但由于全球化將使活動集中在一些地點,因此每個國家內(nèi)部可能會發(fā)生分歧。隨著世界城市的發(fā)展以及城市之間的聯(lián)系,特大城市地區(qū)的出現(xiàn)是很可能的。不能排除跨界地區(qū)的形成,國際走廊的發(fā)展以及國際網(wǎng)絡(luò)的重要性。

根據(jù)世界銀行的觀點,當(dāng)前面臨更廣泛的挑戰(zhàn)包括:

(1)需要保持城市規(guī)劃和管理的靈活性,并隨時準備適應(yīng)經(jīng)濟或社會領(lǐng)域的新發(fā)展;

(2)獲得最佳的技術(shù)分析;

(3)推動卓越議程;

(4)遠大的理想;

(5)放眼全局-總體競爭力、勞動力市場、環(huán)境質(zhì)量以及在資本和人力資本方面的地位;

(6)讓私營部門參與;

(7)與社區(qū)領(lǐng)袖了解并討論地方政府可以提供的有限資源的數(shù)量;

(8)與中央政府縱向簽訂合同,與其他城市橫向簽訂合同。

當(dāng)前,迫切需要將城市發(fā)展納入國家可持續(xù)發(fā)展政策。此類政策為交通走廊,創(chuàng)造就業(yè)機會以及同時(在城市之內(nèi)和之間)發(fā)展提供了有利的框架。此外,他們還可以授權(quán)地方當(dāng)局與中央政府更緊密地合作。

同時,非常明顯的是,全球化和城市化的不久的將來將給發(fā)達國家和發(fā)展中國家?guī)砭薮蟮奶魬?zhàn)和機遇。

我們必須設(shè)法應(yīng)對主要的城市挑戰(zhàn),并在快速城市化的世界中過渡到更智能、更具可持續(xù)性的城市。政府、私營部門和公民社會必須采取合作行動,以實現(xiàn)可持續(xù)的城市發(fā)展,并包括來自世界各地的最佳實踐和創(chuàng)新解決方案。

挑戰(zhàn)與機遇并存,全球城市化的迅速發(fā)展要求思想、規(guī)劃和行動的創(chuàng)新。

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